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博州深入推进“放管服”改革逐步实现审批更简、效率更高、监管更强、服务更优

时间:2018年08月09日

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博州认真落实“放管服”改革决策部署,为企业“松绑”,为改革“清障”,为群众增“便利”。

一是行政审批改革不断深化。先后取消、调整、移出行政审批事项128项,全面终结非行政许可审批事项。行政权力边界更加明晰,对44个部门2702项行政权力(不含子项)逐项编制了“权责清单”,发布权责清单信息3056条,制作权力运行流程图510张。清理规范了行政审批中介服务事项,公布了5个部门的18项行政审批中介服务事项清单,凡未纳入清单的中介服务事项一律不再作为行政审批的受理条件。

二是投资审批改革进展有序。及时下放投资项目审批权限,凡是县市自筹建设资金的政府投资项目,均由项目所在县市发改部门审批;凡是实行备案制管理的鼓励类、允许类企业投资项目,总投资2亿元及以下的由县市发改部门按属地管理原则备案。简化投资审批流程,将投资建设项目从提出申请到开工建设所涉审批事项和部门全部纳入一个平台,实行网上联合审批运行模式。建立审批事项动态清理工作机制,对政府鼓励的重大项目、重要事项等需快速审批的事项,实行“绿色通道”。

三是职业资格改革力度加大。建立职业资格许可和认定事项清理规范长效机制,严格落实“考培分离”“鉴培分离”,健全职业资格证书管理办法,严格证书发放管理。

四是企业税费负担明显降低。建立健全收费清单管理制度,向社会公布涉企收费项目目录,落实各项清费政策,减轻企业缴费负担。充分释放减税红利,今年以来全州税务部门落实各项税收优惠政策,减免税收4.92亿元。

五是商事制度改革成效显著。推行注册资本认缴、“先照后证”、“多证合一、一照一码”等一系列改革措施,将226项工商登记前置审批事项减至32项。上半年,共办理前置改后置事项5246户次,发放“多证合一、一照一码”营业执照10148份,发放网上登记企业营业执照460份。1-6月,共注册登记各类市场主体3249户,注册资金1000069万元,全州累计市场主体36921户,注册资金7410629万元。

六是事中事后监管得到加强。加强“双随机、一公开”督查,州直27个执法部门共有检查事项660项,执法检查人员453人,市场主体36921万户。上半年,开展“双随机”抽查83批次,涉及抽查事项83项,抽查市场主体3849户。其中正常3688户,责令整改136户,纳入异常25户,行政处罚25户,罚款108.91万元,公示率达100%。

七是政务服务环境不断优化。加大规范性文件清理,共梳理出需清理、评估的各类文件253份。提升行政服务大厅行政审批效率,全部事项平均办理时限由进驻前的29天压缩到15天,综合提速率48.3%,企业注册登记事项由14天压缩为3天。完善电子政务网络,目前州电子政务外网州本级接入单位增加到106家,接入终端用户数已达5160户。

八是深入开展减证便民专项行动。制定“证明事项清单”,进一步优化政务服务,最大程度利企便民。目前,已对全州140个单位的证明事项、政策法规依据进行整理汇总,初步梳理出10个单位的62项证明事项,通过合法性审查后将面向社会公布。

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