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关于开展行政执法人员清理工作的通知
2016-05-23 12:49  

博尔塔拉蒙古自治州人民政府办公室

博州政办发〔2016〕41号

关于开展行政执法人员清理工作的通知

各县市人民政府,赛里木湖风景名胜区管委会,五台工业园区(湖北工业园)管委会,州直有关单位:

按照自治区人民政府办公厅《关于开展行政执法人员清理工作的通知》(新政办字〔2016〕43号)要求,自治州人民政府决定对全州行政执法人员进行一次全面清理,现将有关事宜通知如下:

一、清理范围

㈠自治州各级人民政府工作部门执法人员;

㈡法律法规授权的组织和法律法规规章委托的组织执法人员;

㈢实行中央或自治区垂直管理在自治州领取行政执法证件的部门执法人员;

㈣领取国家部委执法证件并在本级政府备案的部门执法人员。

二、清理标准

行政执法人员必须符合下列条件:

㈠本部门在编、在岗,履行法定职责的公务人员;

㈡参加统一组织的执法资格考试,取得执法资格;

㈢按规定的申领程序取得行政执法证。

三、清理步骤

清理工作于2016年5月开始,12月底前完成。分三个阶段进行:

㈠摸底核查(5-6月)。各县市、各部门要认真组织学习《新疆维吾尔自治区行政执法证件管理办法》和有关法律法规规定,按照本通知要求,对所管理的现有执法人员进行逐一核查,重新填表造册,摸清底数。

㈡资格考试(7-9月)。资格考试分为专业法律知识考试和通用法律知识考试。本州各级执法人员专业法律知识考试,按照自治区的安排,由自治区人民政府工作部门组织,并对所属考试合格的执法人员进行资格认定、登记造册和信息录入。本州各级执法人员通用法律知识考试,由州人民政府法制办组织相关部门、县市政府实施,并对考试合格的执法人员进行资格认定、登记造册和信息录入。

请各县市人民政府于2016年7月31日前,将审查汇总后的行政执法主体资格审查表,持有、申领行政执法人员登记表(纸质版及电子版)加盖县市人民政府办公室印章后报州人民政府法制办备案;州本级行政执法部门于2016年7月31日前,将行政执法主体资格审查表,持有、申领行政执法人员登记表(纸质版及电子版)加盖本单位和人社部门印章后报州人民政府法制办。瞒报、漏报或逾期不报者将进行通报,并在年终依法行政考核中扣除相应分值。政府法制机构应当依据“三定方案”做好执法主体、人员编制、执法依据的审查,人社部门应当做好执法人员身份核查,重点清理行政执法机关的工勤人员、合同工、临时工。

㈢核发证件(10-12月)。州人民政府法制办对取得执法资格的执法人员组织核发由自治区人民政府印制的《行政执法证》。

四、具体要求

㈠行政执法人员专项清理工作既是规范行政执法行为,提高行政执法人员素质的要求,也是贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,加快法治政府建设的重要举措。各县市、各部门严把审核关,增强清理工作的责任感和紧迫感,有步骤地开展清理工作,确保全面准确及时完成清理任务。

㈡各县市、各部门要结合清理工作,建立完善本部门执法人员档案,对执法人员的专业法律知识和综合法律知识培训考试、依法实施执法活动、执法评议考核和奖惩等情况进行记录,实现执法人员资格管理工作的规范化、制度化、常态化,切实提高行政执法人员的法律素养。

㈢各县市、各部门要在清理工作完成后,重视行政执法人员评议考核工作,着力抓好行政执法规范化建设,不断提高行政执法队伍的政治素质、职业道德素质和业务素质,从源头上推进严格规范公正文明执法。

清理工作中的具体问题,请及时与州人民政府法制办沟通联系。

联系人:郝新梅

联系电话:2318829、2318279(传真)

邮 箱:bzfzb@sina.cn

附件:1.行政执法主体资格审查表

2.持有、申领行政执法人员登记表

2016年5月13日

附件1

行政执法主体资格审查表

单位:(盖章) 填表人: 时间: 年 月 日

执法主体(全称)

办公地址

联系电话

单位性质

行政机关() 事业单位() 内设机构()

临时机构() 其 他()

法定代表人(负责人)

职 务

主体类别

法定行政机关() 法律、法规授权的组织()

依法受委托执法的组织( ) 行使相对集中执法权的组织( )

执法依据

名称

法律

行政法规

地方性法规

部门规章

自治区人民政府规章

执法队伍数量

编制人数

实际人数

是否持有其他证件

发证机关

证件名称

制定依据

发放数量

法制机构审查意见

负责人:(签名) 年 月 日

备 注

填表说明:1、凡具体行使行政执法职权的机构均须按要求填写本表;根据法律、法规或者规章规定,同一单位内存在多个执法主体的,请分别填报清理登记表;2、“主体类别”一栏,请根据本单位的实际状况在相应方框内打“√”。经自治区政府批复同意在城市管理领域行使相对集中行政处罚权的组织请在“行使相对集中行政处罚权的组织”前的方框内打“√”;

附件2

持有、申领行政执法人员登记表

单位(盖章): 人力资源和社会保障部门(盖章): 填表人: 填报时间: 年 月 日

序号

姓 名

职务

出生年月

文化程度

所在的内设机构、二级单位名称

执法人

员性质

是否在岗

颁证机关

执法类别

监督证编号

执法证编号

领证

时间

失效

时间

备注

填表说明:1、所在的内设机构一栏中无内设机构的不填写;2、执法人员性质一栏填写公务员、参照公务员管理人员、事业编制人员、工勤人员、聘用人员等。3、颁证机关如:国家部委;自治区人民政府;自治州人民政府;4、执法类别填定执法职权范围(如:安全生产执法、城市管理等);5、新申领、吊销、注销人员请在备注中注明。

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